當前位置：
近日，“平安吉林”發布消息稱，白城市公安機關成功偵破醫藥領域特大虛開發票案，32名涉案人員相繼落網，涉及17省市200余家公司，涉案金額1億余元。
案件詳情：
吉林省公安廳接到吉林省稅務總局移交案件線索：長春市有多家公司涉嫌虛開醫藥行業增值稅發票嫌疑，請求公安機關予以調查。隨后，省公安廳指定管轄，由白城市公安局開展案件偵辦工作。
據調查，以張某、蒙某為主要成員的犯罪團伙注冊成立82家公司，通過與5家合作較多的醫藥企業向全國19個省份的273家公司開具“推廣費”、“咨詢費”、“會議費”為主要內容的增值稅普通發票和增值稅專用發票，其中部分資金通過醫藥代表流向其他利益群體，參與虛開增值稅發票資金回流人員108人。
目前，白城市公安局已對涉嫌犯罪的32名犯罪嫌疑人依法采取強制措施。案件仍在進一步追查中。
此次醫藥領域特大虛開發票案，吉林省公安機關深化警稅合作機制，推動警稅平臺建設，聯合稅務等部門對各類涉稅犯罪活動保持嚴打高壓態勢。
就目前而言，今后稅務與公安聯合聯手整頓醫藥行業不正之風，清理CSO行業已成大勢所趨。
兩票制落地后，CSO“野蠻生長”！
兩票制后，醫藥行業曾經興起一股興建CSO熱潮。
CSO簡單講就是合同銷售組織，CSO機構在多個領域被應用，主要是為服務的客戶提供整體營銷的專業服務，它囊括了市場調研、產品策劃、市場推廣、產品宣傳、渠道設計、終端促銷等專業的服務內容。
也就是說，CSO是針對醫療領域的復雜性、專業性、保守性等痛點誕生的一種新型營銷手段，能夠為藥械企業在產品或服務的銷售和市場營銷方面提供全面的專業幫助，發展得當便會成為藥械企業經營的利器。
但是，卻涌現出了一大批“空殼公司”，打著CSO旗號，提供“咨詢管理服務”和“醫藥科技咨詢”等服務，這些公司假借“學術推廣”“會議培訓”等手段虛開發票，與不法藥械企業相互勾結，幫助他們進行沖賬、拉高銷售費用、偷稅漏稅等違法行為，逐步邁入了虛開發票的”歧途“。
理想的營銷利器搖身一變成了滋養藥械經營腐敗的“溫床”。
34.5億！多地嚴查CSO
隨著國家對醫械領域的監管不斷加強，野蠻生長的“CSO”儼然已經成為了各地方政府嚴查醫藥腐敗的抓手，通過注冊空殼CSO，向醫械企業虛開發票的違法行為，已經成為了有關部門今年嚴打的重點，越來越多的CSO“浮出水面”。
6月份，廬陽市經偵支隊聯合市稽查局破獲“3.28”醫藥領域特大虛開發票案，打掉2個犯罪團伙，查處上百家空殼CSO公司，涉案專票達20000余份，價稅合計近30億元。
11月份，福建省稅務局通報了莆田13家空殼CSO公司虛開增值稅發票的違法行為。其中一家公司虛開發票高達127張，票面金額達到了828萬元。
10月份，福州市稅務局發布公告，136家CSO企業虛開1.7億發票，被確認為重大稅收違法失信主體，被移交司法機關。
僅上述四個案例，涉案金額就達到了恐怖的34.5億。而且，不難看出，CSO頻頻出現在違法榜單中，主要是由于“虛開發票”等行為。
多年來，虛開發票一直都是藥械行業稅務問題的重災區，打擊虛開發票已然成為了醫藥行業監管的重點。
多部門聯手！斬斷CSO犯罪鏈條
有需求才會有市場，CSO之所以能如此“猖狂”，固然離不開背后一些違規使用票據謀利的醫械企業。
所以，國家除了嚴打CSO之外，還會重拳整治CSO的上下游利益鏈條，例如械企經銷商、廠家以及醫藥代表等。
6月6日，國家衛健委醫政醫管局最新發布了一則《關于印發2022年糾正醫藥購銷領域和醫療服務中不正之風工作要點的通知》。明確要求加強對醫藥企業購銷票據領域的監管，稅務部門與紀檢監察部門要密切聯動，徹查風工作中發現的虛開發票、偷逃稅款等違法行為。
另外，《通知》還要求，醫療機構不得允許未經備案的人員對本醫療機構醫務人員或者藥事人員開展學術推廣等相關活動。所以，隨著今年年底，醫藥代表備案制的全面落地，未經備案人員將無法再以“學術推廣會議”為由進行虛開發票。
此外，今年4月份國家稅務總局稽查局有關負責人就表示，稅務部門將會同公安等部門，對惡意造假騙取留抵退稅的企業，倒查3年稅收繳納情況，并延伸檢查其上下游企業，最嚴重的直接追究其刑事責任。
不難看出，在國家醫療反腐的高壓下，稅務部門、紀檢監察部門以及公安機關等部門將緊密聯動，密知“天羅地網”，讓違法者“寸步難行”。
無論是對CSO的嚴查猛打，還是對醫械企業和醫藥代表的強行規范，一個干凈合規的的醫療環境正在逐步建立。因此，械企在經營過程中，一定要嚴格守住法律的底線，切莫鋌而走險，抱有僥幸心理，否則將難逃法律的制裁。
來源：醫療器械經銷商聯盟